Online rahapelaaminen kasvattaa nopeasti suosiotaan ja ylittää rajat kuten moni internetissä tapahtuva liiketoiminta. Kuitenkaan Euroopan Unionin sisämarkkinoille ei ole saatu juuri yhteistä säätelyä alaa koskien. Rahapelit ovat pitkälti jääneet harmonisoinnin ulkopuolelle. Osasyynä ovat historialliset monopolit, joilla on kussakin maassa ollut yksinoikeus järjestää tätä toimintaa.
Suurimmassa osassa EU- ja ETA-maita on kuitenkin päädytty lisenssijärjestelmään. Viimeisiä valtio-omisteisten monopolien linnakkeita ovat lähinnä Suomi ja Norja. EU on hyväksynyt monopolit sillä ehdolla että niiden tarkoitus on pelihaittojen ehkäisy. Tuottojen maksimonti ei siis ole pätevä peruste.
Kotimaassa tapahtuvan mainonnan ohella myös erilaiset nettipelaamiseen liittyvät rajoitustoimet kuten tiettyjen osoitteiden estot ja rahaliikennettä koskevat rajoitukset ovat mahdollisia. Tasapaino toimivien ja vapaiden sisämarkkinoiden, kansalaisten elektronisten vapauksien ja haittojen ehkäisyn välillä on kuitenkin herkkä.
Tosielämän esimerkit kuitenkin kertovat että kansallinen sääntely avoimilla markkinoilla on vaikea toteuttaa. Suomenkielisiä nettikasinoita ja pelisivustoja toimii useista EU-maista käsin. Suosittuja sijaintipaikkoja ovat muun muassa Malta ja Viro. Markkinointi on varsin avointa ja selkeästi Suomeen suunnattua. Hakemalla hakukoneella mitä tahansa rahapelaamiseen liittyvää sanaa, törmää valtavaan määrään erilaisia nettikasinoita ja vedonlyöntiä käsitteleviin sivustoihin. (ks. lähteet)
Tilannetta monimutkaistaa markkinoinnin osalta myös somessa tapahtuva mainonta ja vaikuttajamarkkinointi. Useita tunnettuja nimiä on yhdistetty ulkomaisilla nettikasinoilla tapahtuvien pelien markkinointiin. Suosiotaan on kasvattanut etenkin kolikkopelien striimaaminen netissä, jossa isot voitot ja isot panokset ovat pääroolissa.
Vastaava tilanne oli edennyt jo pidemmälle Ruotsissa. Siellä online rahapelaamisesta jo suurin osa ohjautui ulkomaisille toimijoille. Ainoana ratkaisuna nähtiin Svenska Spelin monopolin purkaminen. Suomessa Veikkauksen asema on vieläkin varsin vahva, luonnollisesti etenkin fyysisten rahapelien, ts. peliautomaattien ansiosta. Online-kanavassa sekin on kuitenkin menettänyt markkinaosuuttaan.
Euroopan Unionin yhteinen vahva linja ja mahdolliset yhtenäiset EU-lisenssit selkeyttäisivät tilannetta. Euroopan parlamentilla ja Komissolla on tässä avainrooli.
Lähteet ja lisää informaatiota
https://poliisi.fi/rahapelitoiminta-ja-eu
https://kasinomaisteri.com/suomalaiset-kasinot
https://www.iltalehti.fi/viihdeuutiset/a/00b620b2-4eaf-425c-88a5-623f7bd53db0